Het Expertisecentrum Zwaar Werk

Afbakening RVU-regelingen op belastend werk

In het akkoord ‘Gezond naar het Pensioen’ (2024) hebben kabinet en sociale partners nieuwe afspraken gemaakt over de RVU-drempelvrijstelling en duurzame inzetbaarheid. Om de RVU (Regeling voor Vervroegde Uittreding) beheerst en gericht in te zetten is onder andere afgesproken dat:

Onderstaande link leidt naar een overzicht van de criteria die het Expertisecentrum Zwaar Werk van TNO zal gebruiken voor de validatie van de afbakening van RVU-regelingen op belastende werkzaamheden. Deze criteria vormen de kern van een aanvraag- en validatieprocedure. Omdat deze procedure nieuw is, zijn wijzigingen in de criteria, en formuleringen, niet uitgesloten; het betreft een lerende aanpak. Het toetsingskader met criteria is bedoeld voor cao-partijen die te maken hebben met RVU-regelingen en voor deskundigen die de functies of werkzaamheden voor de RVU-regelingen gaan afbakenen.

Vooraanmelding

Als u van plan bent om een aanvraag te doen voor validatie van afgebakende functies voor RVU, dan zouden we u willen vragen om dat nu al aan te geven via onderstaande knop. U heeft daarna tijd om de afbakening voor te bereiden. Uw onderbouwde afbakening hoeft nog niet gereed te zijn om een vooraanmelding te doen. Een vooraanmelding is geen aanvraag, maar wel noodzakelijk om een aanvraag in te kunnen dienen. De vooraanmelding heeft geen invloed op de volgorde van behandeling van aanvragen voor validatie. Met de Stichting van de Arbeid is afgesproken dat de omvang van de sectoren leidend is voor de volgorde van behandeling.

Vanaf 10 juni zal het Expertisecentrum Zwaar Werk de naam van de organisatie of sector die een vooraanmelding doet, delen met de Stichting van de Arbeid. Het doel hiervan is inzicht te krijgen welke partijen voornemens zijn een aanvraag in te dienen, zodat het valideringsproces zo goed mogelijk gevolgd kan worden. Meer inzicht maakt het bovendien mogelijk om verbindingen te leggen tussen vergelijkbare situaties, wat het indienen van een aanvraag voor veel partijen kan vergemakkelijken.

TNO-methodiek belastende werkkenmerken

Om tot een afbakening van de RVU-doelgroep te komen is inzicht nodig in de belastende werkkenmerken van functies. Die kunnen cao-partijen met een eigen aanpak of op basis van reeds beschikbare documenten, zoals een (getoetste) RI&E of een PAGO, bepalen. Of zij kunnen daarvoor de TNO-methodiek belastende werkkenmerken gebruiken. De route naar de TNO-methodiek is altijd via het aanvraagformulier, om de stap naar een aanvraag makkelijker te maken. Maar gebruik van de TNO-methodiek is mogelijk zonder (meteen) een aanvraag in te dienen, en kan een hulpmiddel zijn om belastende omstandigheden in kaart te brengen. Als de methodiek is doorlopen is er een mogelijkheid om aan te geven welke functies door cao-partijen geselecteerd worden voor een RVU-afbakening. Alleen die functies of werkkenmerken worden dan ingediend ter validering, de overige functies of werkkenmerken blijven buiten beschouwing. Op deze manier kan dus ook inzicht worden verkregen in de belasting van functies die uiteindelijk niet voor de RVU-regeling in aanmerking komen of met een andere methodiek of aanpak worden geselecteerd.

Eerste ervaringen

Het ‘TNO-loket zwaar werk’ is nu drie maanden open. De validaties zijn in volle gang en de eerste adviesbrieven zijn verstuurd. We delen hieronder enkele ervaringen en tips voor toekomstige aanvragen.
Het validatieproces verloopt zonder noemenswaardige problemen. De vooraanmeldingen stromen vrijwel dagelijks binnen en zowel het aanvragen als het activeren van een account lukt snel. Wat opviel bij de eerste aanvragen is dat sectoren de informatie duidelijk en zorgvuldig aanleveren.

Wat als er sprake is van veel functies?

In situaties waar veel functies gevalideerd moeten worden, kan een onderverdeling in clusters een oplossing zijn. Dat voorkomt het indienen van veel functies, die qua kenmerken van de werkbelasting vergelijkbaar zijn. Clusters bestaan uit ongeveer 5-10 functies. Meer informatie over het clusteren van functies is toegevoegd aan de Veelgestelde Vragen.

Waar voldoet een goede functieomschrijving aan?

Waar TNO tegenaan loopt tijdens het valideren, is dat functieomschrijvingen soms gericht zijn op het doel van de functie en minder op de handelingen die daarvoor nodig zijn. Als er in de omschrijving bijvoorbeeld staat dat twee voertuigen gekoppeld moeten worden, maar er geen informatie gegeven wordt over of dat handmatig of door het bedienen van mechanische ondersteuning gebeurt, is het effect op de fysieke belasting niet goed te valideren. Eenzelfde aandachtspunt is mee te geven voor nachtdiensten en werken in de randen van de nacht. In meerdere aanvragen staat wel dat dit voorkomt bij functies maar niet hoe vaak dit het geval is. Hierbij is het daarom wenselijk een gemiddelde frequentie aan te geven zodat duidelijk is of nachtdiensten een vast onderdeel van het rooster zijn, of incidenteel voorkomen.        

Waar kan ik terecht met vragen?

Vragen die na bestudering van de beschikbare informatie op deze website en die van de Stichting van de Arbeid onbeantwoord blijven, kunnen worden voorgelegd aan betrokken vakbonden en werkgeversverenigingen. Inhoudelijke en praktische (proces)vragen over de indiening kunnen daarnaast worden gesteld via: expertisecentrumzwaarwerk@tno.nl.